Главная / Разработка проектной документации в области охраны окружающей среды / Услуги в области охраны водных объектов / Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) веществ и микроорганизмов в водный объект

Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) веществ и микроорганизмов в водный объект

Общие сведения

В соответствиями с требованиями природоохранного законодательства РФ каждый субъект хозяйственной деятельности, являющийся источником загрязнения водных объектов, обязан иметь согласованный проект нормативов допустимых сбросов (НДС).
Под предельно допустимыми сбросами понимают массу загрязняющего вещества, максимально допустимую к отведению в водный объект с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе данного водного объекта.

Порядок разработки НДС

Разработка материалов проекта НДС включает в себя следующие основные разделы:

•    Сбор исходной информации – определение морфологии формирования загрязняющих веществ и образования сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты (на рельеф местности);
•    Проведение КХА (качественных химических анализов) загрязненности сточных вод аккредитованной лабораторией;
•    Расчет нормативов допустимого сброса (временно согласованного сброса) загрязняющих веществ в окружающую среду;
•    Оформление проекта НДС.

Содержание проекта НДС

•    Аннотация
•    1. Введение
•    2. Общие сведение о предприятии
•    3. Характеристика современного состояния водного объекта
•    4. Характеристика предприятия как источника загрязнения
•    5. Расчет НДС
•    6. Обработка, складирование и использование осадка сточных вод
•    7. Предложения по предупреждению аварийных сбросов сточных вод
•    8. Контроль за соблюдением нормативов допустимых сбросов.
•    9. Приложение

Перечень документов, необходимых для разработки тома НДС:

1.    Реквизиты организации предприятия (полностью)
2.    Ситуационный план в радиусе 200 метров в масштабе 1:2000, заверенный отделом районного архитектора
3.    Правоустанавливающие документы на землепользование (договор аренды или св-во о праве собственности)
4.    Карта-схема пром.площадки (1:500) предприятия с расположением здании, сооружений, сетей канализования и водоснабжения, с указанием мест отбора проб сточных (природных) вод.
5.    Распределение площади предприятия, для расчета ливневого стока. Общая площадь пром.площадки — ______ из них: — площадь под зданиями (кровля) — асфальтобетонные покрытия — грунтовые покрытия — газоны — гравийные поверхности — щебеночные поверхности — или др.
6.    Краткая характеристика производственной деятельности и водохозяйственной обстановки на предприятии: — хозяйственно-бытового и производственного водоснабжения. — хозяйственно-бытовой и производственной канализации. — ливневой канализации (если есть). — очистных сооружений ливневой канализации (если есть).
7.    Баланс водопотребления и водоотведения.
8.    Копия договора на отпуск сточных вод (если стоки поступают в существующие сети канализации).
9.    Копия договора на приём питьевой воды (если водоснабжение осуществляется от собственной артезианской скважины – копия лицензии).
10.    Справка об автотранспорте, имеющемся на балансе предприятия, заверенная природопользователем (c указанием годового пробега).
11.    Копия договора на проведение ТО/ТР автотранспорта (если ТО/ТР осуществляется не на территории природопользователя, а в специализированной организации).
12.    Справка с указанием ближайшего водоприемника сточных вод и расстояние до него в метрах.
13.    Справка о фоновых показателях и характеристиках поверхностных вод в районе расположения предприятия.
14.    Паспортные данные очистных сооружений.
15.    Характеристика осадка сточных вод.
16.    Санитарно-эпидемиологическое заключение ГСЭН РФ на очистные сооружения.
17.    Оригиналы протоколов химических анализов сточной (природной) воды, проведенных аккредитованной лабораторией.
18.    Сведения о контроле качества сбрасываемых сточных (в том числе ливневых, дренажных, фильтрационных) вод.
19.    План-график проведения лабораторного производственного контроля сточных вод.
20.    Копия аттестата аккредитации лаборатории, проводившей химические анализы, заверенная руководителем лаборатории.
21.    Копия приказа о назначении лица, ответственного за охрану окружающей среды на предприятии.
22.    Копия аттестата об экологическом образовании ответственного за охрану окружающей среды.
23.    Перед получением Разрешения на сброс в Росприроднадзоре необходимо наличие Решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Согласование проекта НДС

Согласование проектной документации производится в уполномоченных государственных органах:

1.    Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
2.    Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзоре).
3.    Государственном Комитете Российской Федерации по Рыболовству.
4.    Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзоре).

Утверждается проект НДС Федеральным Агентством водных ресурсов.
На основании согласованного проекта НДС выдается «Разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду».
Срок действия проекта НДС — пять лет при отсутствии изменений в производственной деятельности.

Ответственность за отсутствие проекта НДС

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Статья 18 п.5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 8.13. Нарушение правил охраны водных объектов Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.  (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных полос в состояние, пригодное для пользования, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.  (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ) Незаконная добыча песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществление молевого сплава древесины либо нарушение установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов —  (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.  (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)  Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, —  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.  (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)  Загрязнение ледников, снежников или ледяного покрова водных объектов либо загрязнение водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы или отнесенных к особо охраняемым водным объектам, местам туризма, спорта и массового отдыха, отходами производства и потребления и (или) вредными веществами, а равно захоронение вредных веществ (материалов) в водных объектах —  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.  (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Статья 8.14. Нарушение правил водопользования  Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты —  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.  (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ) Нарушение условий разрешения (лицензии) на водопользование при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении промыслового рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений —  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.  (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Статья 8.15. Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств

Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств —  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.  (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

«УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ» от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ

Глава 26. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

 Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, -наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.  (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Статья 250. Загрязнение вод  Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, — наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.  (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —  наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.  (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, —  наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.  (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Онлайн заявка

ФИО *

Телефон *

Email *

Сообщение *

Код защиты: * защитный код